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2016年商務部促外貿八大新政值得期待

時間:2016-12-25   編輯:amber   瀏覽:3041次

今年以來我國外貿面臨了更加嚴峻復雜的形勢,下行壓力持續加大。一方面,今年全年外貿數字與年初制定的6%的增長目標相悖,全年負增長已成定局。海關統計顯示,1—11月,我國進出口下降8.5%,其中出口下降3%,進口下降15.6%;另一方面,截止11月,今年我國共遭到21個國家、地區發起的貿易救濟調查73起,涉案金額63.8億美元。


      商務部外貿司副司長支陸遜在28日結束的全國商務工作會議期間,就明年促外貿,尋找新增長點的工作透露以下幾大看點。經記者梳理,明年八大新政可期:


      其一是鼓勵中西部承接東部地區加工貿易產業轉移的政策。我國相關產業和訂單向外轉移的態勢不容小覷。數據顯示,2013年以來,我國因為產業和訂單轉移減少出口950億美元。支陸遜表示,外貿的增長需要找到新的支撐點,商務部正著手研究鼓勵中西部承接東部地區加工貿易產業轉移的政策。


      對此,對外經貿大學國際經濟研究院院長桑百川此前表示,應努力穩定勞動密集型產品的出口,比如進一步加強內地承接沿海產業轉移基地的建設。他表示,我們需要穩定勞動密集型制造業產品的出口,因為在中國就業是一個很大的問題,而勞動密集型產品的出口對就業的貢獻是較為明顯的。


      其二是以融資、保險新政支持大型成套設備出口。支陸遜表示,在風險可控的前提下,通過產業優勢和金融優勢的結合來形成綜合競爭優勢,對大型成套設備的出口進行支持。此外,對“走出去”企業的金融支持還可能有在金融機構和企業之間搭建對接的平臺,以支持企業在境外的融資需求。


      商務部研究院市場經濟部副主任白明表示,在比如高鐵、核電、通信等我國的優勢產業的“走出去”上,競爭中我們的性價比更高卻在泰國、印度等項目中標中受到日本的沖擊,其中金融支持的不夠是很大的一個因素,因此隨著“一帶一路”和國際產能合作,特別是在支持我國大型成套設備出口上的金融支持很有必要。


                             


      其三是繼續加大清理進出口環節的收費。據介紹,目前已開展的清理進出口環節收費的工作建立在2014年的100次專題調研的基礎之上,而今年新摸清了126項進出口收費環節。支陸遜介紹說,要以此為基礎,通過加快推動通關一體化和單一窗口的建設,清理沒有列入正面清單的收費。


      其四是重點支持B2B和建立海外倉的政策。支陸遜稱,要推廣杭州去年在跨境電商6個體系,2個平臺的經驗,重點支持B2B的出口,支持企業建立一批海外倉,同時加快推進市場采購貿易方式的識別,選擇一批外貿綜合服務企業開展試點。


      電子商務司副司長聶林海在會議期間表示,跨境電子商務的發展一定是海外倉加B2B2C,企業才會大大降低成本,海外的消費者也能優化購買體驗。聶林海表示,此前設定的2016年要建100個海外倉的目標將會被超出,因為已經有大量企業根據業務需要在海外建立了海外倉。


      其五是在進口體制方面的改革。支陸遜表示,商務部將在原油的地方煉油進口資質方面給予繼續的支持,包括暫停加工貿易成品油出口總量,允許有條件的企業開展加工貿易等。此外,將實施積極的進口戰略,特別是對先進技術、關鍵設備和緊缺資源品的進口。沈丹陽在會議期間也表示,在擴大進口方面,消費品的關稅會進一步降低。商務部研究院副院長邢厚媛對此指出,在技術進口方面,高端技術進口免稅的單子會進一步擴大,也還有進一步的財政補貼。


      其六是服務業中的金融、醫療、教育、養老、育幼等方面會進一步加大開放力度。沈丹陽在商務工作會議期間表示,按三中全會和構建開放型經濟型新體制若干意見的要求,在一些服務業領域和高端制造業領域會進一步的開放。比如服務業當中提到的金融、醫療、教育、養老、育幼等方面會進一步加大開放力度。


      其七是以誠信體系建設推動規范出口秩序的辦法。目前出口中的一個很大問題是出口產品同質化嚴重,因而以價格作為競爭的重要手段。支陸遜表示,下一步要大力規范出口秩序,通過誠信體系建設進行引導,將政府的信譽轉嫁給企業,使好的、有誠信的企業能獲得更好的發展。


      其八是合理引導境外消費回流的政策。


      其九是對邊貿政策做出調整。


      除了以上新的一年可期的新政之外,支陸遜同時坦言,明年的第一件大事是抓已出臺政策的落實工作。


      今年以來,國務院共出臺7個支持外貿專題的政策文件,涉及穩增長、調結構,跨境電商,進出口收費,貿易便利化,加工貿易等多方面。


      支陸遜稱,這么多政策已經出臺,政策效應的顯現則需要通過落實。明年想做的第一件大事是抓政策的落實,特別是聚焦企業反映的包括收費問題、便利化問題,融資難、融資貴等問題。


    此外,在全國商務工作會期間也提及了《電子商務法》和《商品流通法》都正在推進之中。其中,《商品流通法》草案已經通過意見征求環節。




                                                                                    【來源:全球貿易】

 

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