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編輯：amber 發(fā)表時間：2016-12-25
商務部外貿(mào)司副司長支陸遜在28日結(jié)束的全國商務工作會議期間，就明年促外貿(mào)，尋找新增長點的工作透露以下幾大看點。經(jīng)記者梳理，明年八大新政可期：
其一是鼓勵中西部承接東部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策。我國相關產(chǎn)業(yè)和訂單向外轉(zhuǎn)移的態(tài)勢不容小覷。數(shù)據(jù)顯示，2013年以來，我國因為產(chǎn)業(yè)和訂單轉(zhuǎn)移減少出口950億美元。支陸遜表示，外貿(mào)的增長需要找到新的支撐點，商務部正著手研究鼓勵中西部承接東部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策。
對此，對外經(jīng)貿(mào)大學國際經(jīng)濟研究院院長桑百川此前表示，應努力穩(wěn)定勞動密集型產(chǎn)品的出口，比如進一步加強內(nèi)地承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地的建設。他表示，我們需要穩(wěn)定勞動密集型制造業(yè)產(chǎn)品的出口，因為在中國就業(yè)是一個很大的問題，而勞動密集型產(chǎn)品的出口對就業(yè)的貢獻是較為明顯的。
其二是以融資、保險新政支持大型成套設備出口。支陸遜表示，在風險可控的前提下，通過產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和金融優(yōu)勢的結(jié)合來形成綜合競爭優(yōu)勢，對大型成套設備的出口進行支持。此外，對“走出去”企業(yè)的金融支持還可能有在金融機構(gòu)和企業(yè)之間搭建對接的平臺，以支持企業(yè)在境外的融資需求。
商務部研究院市場經(jīng)濟部副主任白明表示，在比如高鐵、核電、通信等我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“走出去”上，競爭中我們的性價比更高卻在泰國、印度等項目中標中受到日本的沖擊，其中金融支持的不夠是很大的一個因素，因此隨著“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作，特別是在支持我國大型成套設備出口上的金融支持很有必要。
其三是繼續(xù)加大清理進出口環(huán)節(jié)的收費。據(jù)介紹，目前已開展的清理進出口環(huán)節(jié)收費的工作建立在2014年的100次專題調(diào)研的基礎之上，而今年新摸清了126項進出口收費環(huán)節(jié)。支陸遜介紹說，要以此為基礎，通過加快推動通關一體化和單一窗口的建設，清理沒有列入正面清單的收費。
其四是重點支持B2B和建立海外倉的政策。支陸遜稱，要推廣杭州去年在跨境電商6個體系，2個平臺的經(jīng)驗，重點支持B2B的出口，支持企業(yè)建立一批海外倉，同時加快推進市場采購貿(mào)易方式的識別，選擇一批外貿(mào)綜合服務企業(yè)開展試點。
電子商務司副司長聶林海在會議期間表示，跨境電子商務的發(fā)展一定是海外倉加B2B2C，企業(yè)才會大大降低成本，海外的消費者也能優(yōu)化購買體驗。聶林海表示，此前設定的2016年要建100個海外倉的目標將會被超出，因為已經(jīng)有大量企業(yè)根據(jù)業(yè)務需要在海外建立了海外倉。
其五是在進口體制方面的改革。支陸遜表示，商務部將在原油的地方煉油進口資質(zhì)方面給予繼續(xù)的支持，包括暫停加工貿(mào)易成品油出口總量，允許有條件的企業(yè)開展加工貿(mào)易等。此外，將實施積極的進口戰(zhàn)略，特別是對先進技術(shù)、關鍵設備和緊缺資源品的進口。沈丹陽在會議期間也表示，在擴大進口方面，消費品的關稅會進一步降低。商務部研究院副院長邢厚媛對此指出，在技術(shù)進口方面，高端技術(shù)進口免稅的單子會進一步擴大，也還有進一步的財政補貼。
其六是服務業(yè)中的金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、育幼等方面會進一步加大開放力度。沈丹陽在商務工作會議期間表示，按三中全會和構(gòu)建開放型經(jīng)濟型新體制若干意見的要求，在一些服務業(yè)領域和高端制造業(yè)領域會進一步的開放。比如服務業(yè)當中提到的金融、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、育幼等方面會進一步加大開放力度。
其七是以誠信體系建設推動規(guī)范出口秩序的辦法。目前出口中的一個很大問題是出口產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，因而以價格作為競爭的重要手段。支陸遜表示，下一步要大力規(guī)范出口秩序，通過誠信體系建設進行引導，將政府的信譽轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)，使好的、有誠信的企業(yè)能獲得更好的發(fā)展。
其八是合理引導境外消費回流的政策。
其九是對邊貿(mào)政策做出調(diào)整。
除了以上新的一年可期的新政之外，支陸遜同時坦言，明年的第一件大事是抓已出臺政策的落實工作。
今年以來，國務院共出臺7個支持外貿(mào)專題的政策文件，涉及穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，跨境電商，進出口收費，貿(mào)易便利化，加工貿(mào)易等多方面。
支陸遜稱，這么多政策已經(jīng)出臺，政策效應的顯現(xiàn)則需要通過落實。明年想做的第一件大事是抓政策的落實，特別是聚焦企業(yè)反映的包括收費問題、便利化問題，融資難、融資貴等問題。
此外，在全國商務工作會期間也提及了《電子商務法》和《商品流通法》都正在推進之中。其中，《商品流通法》草案已經(jīng)通過意見征求環(huán)節(jié)。
【來源：全球貿(mào)易】
